人社部专家:"十二五"期间没有推出延迟退休计划

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  “养老金觉得有缺口”、“靠公共养老金养老根本是不行的”。全国社保基金理事会党组书记戴相龙在博鳌亚洲论坛上的一席话,再度将“养老金缺口”励志的话 题搅热,随之而来的便是此前就争论不休的“延迟退休”的动议。

  对此,人社部专家透露,具体到人社部方面,对延迟退休政策需用是发生研究阶段,人社部在“十二五”期间尚无延迟退休的计划。

  人社部副部长王晓初表示,一定会采取符合中国实际,符合中国人口内部管理、就业、社会保障具体情况的土办法 ,分类统筹考虑推进延迟退休政策。

  “目前,全国城镇职工基本养老金为2.3万亿元,其中社保基金总额约9000亿元,补充养老金为500亿元,合在一并缺乏我国GDP的5%。靠公共养老金养老根本是不行的。 ”在海南博鳌,全国社保基金理事会党组书记戴相龙的一番话,再次将大伙儿的视线引向了有缺口的养老金和有争议的延迟退休。

  2015年前不实施

  觉得,我国养老金发生缺口算是那此秘密,在博鳌亚洲论坛上,戴相龙要是我将这层窗户纸捅破了而已。

  根据中国社科院世界社保研究中心发布的 《中国养老金发展报告2012》显示:在3一个统筹单位中(3一个省份以及新疆生产建设兵团),2011年收支缺口高于 2010年,达766.5亿元。

  但这层窗户纸一旦捅破,随之而来的“风景”就不这麼美丽了。戴相龙给出的建议之一要是我选取适当时机考虑延长退休年龄至65岁,推迟养老金领取年龄。

  戴相龙曾在多种场合发出“延迟退休年龄”的呼吁,与以往舆论热烈讨论延迟退休的具体情况累似 ,这次普通民众通过各种途径不得劲是网络媒体所传达的声音,几乎一致算是反对实施延迟退休政策。

  面对反对的声音,人社部专家向媒体透露,具体到人社部方面,对延迟退休政策需用是发生研究阶段,更进一步的具体情况要在完成整个社保体制改革的顶层设计前一天 才会逐步清晰。他表示,目前基本可以 选取,人社部在“十二五”期间尚这麼延迟退休的计划。

  不须是救命稻草

  事实上,自从几年前延迟退休的动议进入公众视野以来,关于这个那此的什么的问题的争论总是未曾平息。不得劲是2012年6月人社部公开宣称 “相应推迟退休年龄已是一种必然趋势”前一天 ,论战大有持续发酵之势。

  一方面有数据统计显示,退休年龄每延迟一年,我国养老统筹基金可增长40亿元、减支150亿元,减缓资金缺口约50亿元,这麼10年就能减缓资金缺口50亿元。

  被委托人面则是延迟退休所带来的劳动力就业的冲击同样不小。专家计算,我国每年离退休人员为宜在500万人左右。若延迟退休,每年将吃掉500万适龄就业人口的就业岗位。加之我国经济增速可能从10%左右下降到7%以下。而GDP每下降一个百分点,减少就业为宜在50万人口。以此计算,每年将减少就业50万人左右。两项因素每年就吃掉900万人口的就业岗位。

  有评论人士分析,我国每年有150万人找这麼工作。在就业形势日趋严峻的当下,很可能按下养老金缺口的葫芦,浮起稳定就业的瓢。

  但不管争论的结果何如,有关部门推进延迟退休的方向似乎从未变过。今年两会期间,人社部副部长王晓初就公开表示,正在研究制订延迟退休的方案。对于具体那此前一天 可能实施,用那此土办法 延迟退休,人社部还这麼选取时间表。

  将分类统筹推进

  2011年,中国养老财政投入这麼整个预算内财政收入的3%,这个比例在今后数年恐怕没能大幅提高,安全度过养老金领取的高峰期,除了延迟退休,还有那此别的土办法 ?

  分析人士认为,要弥补养老金缺口有三条路径:一是划拨国有资产、提高国企分红、加大财政补贴以还清旧账,改变新人为旧人发放养老金的模式;二是改革养老金双轨制,完整版参与社会统筹,给养老金“造血”;三是加强养老金投资管理,争取“让钱生钱”。

  在博鳌亚洲论坛上,戴相龙建议通过国家加大国有资产划拨力度,扩大全国社会保障储备基金,以及加大商业型养老基金规模,再去掉 延迟退休的政策,从而逐步形成政府、企业和被委托人账户一并组成的养老金制度。

  媒体分析认为,在现阶段,这二个“药方”不管哪一个,实施起来都可能不必一帆风顺。而对未来是算是实施延迟退休政策则这麼求之过急,要从政策、技术、土办法 土办法 上兼顾社会各个阶层利益,原本才可能有效推进退休政策的改革。

  王晓初就此表示,一定会采取符合中国实际,符合中国人口内部管理、就业、社会保障具体情况的土办法 ,分类统筹考虑推进延迟退休政策,不必搞“一刀切”。

  □本报驻北京特约记者/肖 伟